Dans toutes les îles de la Caraïbe la pression démographique, et les besoins énergétiques qui l’accompagnent, placent le secteur du bâtiment, aux côtés des transports, au cœur des enjeux majeurs de transition énergétique.
Consciente de l'importance de développer un cadre local pour répondre efficacement à ces enjeux, la région Guadeloupe s'est appuyée sur son habilitation dans le domaine des énergies pour élaborer et mettre en œuvre des politiques publiques au service de la performance énergétique des bâtiments. Elle s’est notamment dotée en 2011 d’une réglementation thermique spécifique à la Guadeloupe qui, en s’intégrant complètement dans le processus de conception et de mise en œuvre, permet d’améliorer le confort
thermique des bâtiments, de réduire l’impact énergétique de ces derniers et d’obtenir des économies significatives.
Depuis l'adaptation du volet thermique de la RTAADOM (Réglementation Thermique, Acoustique et Ventilation - DOM) à la Guadeloupe, la Réglementation Thermique Guadeloupe - RTG a connu deux mises à jour consécutives et en est désormais à sa troisième itération :
- 19 avril 2011 : adoption en plénière du Conseil Régional de Guadeloupe de la Réglementation Thermique Guadeloupe – RTG version 1
- 14 juin 2013 : première mise à jour de la Réglementation Thermique Guadeloupe – RTG version 2
- 8 avril 2020 : deuxième mise à jour de la Réglementation Thermique Guadeloupe – RTG 2020
Dès la RTGv2, la région Guadeloupe se voulait déjà très ambitieuse du point de vue de la performance énergétique des bâtiments. Aujourd’hui, avec la RTG 2020 c’est une étape supplémentaire qui a été franchie :
- Abandon des dernièresexigences minimales de moyen au profit d’une approche 100% performancielle,
- Indicateurs de performance réglementaire plus ambitieux,
- Création d’une plateforme numérique de calcul réglementaire performante, facile d’utilisation et accessible à tous,
- Consolidation d’une base de données régionalisée des bâtiments de Guadeloupe, à mesure des calculs réalisés sur la plateforme.
Ces quelques exemples mettent en exergue une partie de la connaissance acquise par le territoire dans ce domaine. Afin de faciliter la formulation des politiques publiques favorables à la transition énergétique dans le secteur du bâtiment et de faciliter leur mise en œuvre, la région Guadeloupe souhaite partager les acquis de la Règlementation Thermique Guadeloupe avec les pays membres de l'OECO à travers un guide de retour d’expérience.
Le guide de retour d’expérience abordera les mécanismes sous-jacents de la Guadeloupe dans le processus d’élaboration de la RTG, permettant aux décideurs de se projeter dans leur propre contexte territorial. De cette façon, l’expérience de la Guadeloupe sera valorisée selon deux domaines d’intérêt, interdépendants :
- La construction de la politique publique (sur le sujet de la construction à faible impact énergétique) - compte tenu de la cible visée par le guide (les décideurs politiques) ce domaine d’intérêt apparaîtra en premier niveau de lecture ;
- Les innovations techniques et organisationnelles mises au point et expérimentées tout au long du chantier de construction de la RTG.
Le guide sera conçu comme un véritable outil pour motiver les pouvoirs publics à s’engager dans une démarche de politique volontariste en faveur de la performance énergétique du bâtiment(prioritairement en contexte insulaire et/ou tropical).
La qualité pédagogique attendue du livrable sera mise à profit pour susciter la réflexion, puis l’engagement et l’adaptation si nécessaire des politiques publiques. Des politiques publiques présentant des formes différentes pourraient effectivement voir le jour, avec toutefois une certaine cohérence avec la RTG et la politique énergétique de la Guadeloupe en général, ne serait-ce que par le prisme d’analyse utilisé.
Le guide s’adressera principalement aux décideurs politiques des États membres de l’OECO. Il sera également complété d’annexes techniques afin d’être diffusé également aux professionnels du secteur de la construction, dans un souci d’apporter une information pratique et concrète à la profession.
L’intervention se déroule en 2 étapes :
Étape 1. État des lieux préalables
- Recueillir les informations et données supplémentaires complétant les connaissances déjà acquises par la région Guadeloupe afin d’enrichir le guide, avec notamment l’analyse du « Caricom Regional Energy Efficiency Building Code » ;
Étape 2. Rédaction du contenu technique
- Structuration du guide : rédaction d’une maquette comprenant le plan complet (rubriques, têtes de chapitre, fiches annexes) et un premier draft du contenu permettant de visualiser les idées traitées. La logique de lecture sera conçue à cette occasion.
- Maquettage de la charte graphique : conception de la structure type d’une page, première et quatrième de couverture, ainsi que du format des fiches annexes.
- Réalisation des illustrations : compte tenu du sujet, le guide comportera essentiellement des graphes conceptuels en 2D.
- Travaux de rédaction des textes – en français - en lien avec les différents contributeurs, et en application des orientations convenues dans la structure et la charte graphique.
- Traduction des textes