Le secteur de l’efficacité énergétique des bâtiments représente un levier essentiel de la transition énergétique des États de la Caraïbe en permettant de diminuer significativement la demande énergétique des bâtiments, à la fois en améliorant le bâti (par exemple : limiter les besoins en air conditionné par une meilleure isolation et ventilation) mais aussi en utilisant des équipements électriques plus performants et moins énergivores. A ce titre, la définition de labels et de standards fait partie des actions de politiques publiques à mener sur les territoires caribéens.
Dans ce cadre, le Code Régional de l’Efficacité Énergétique dans la Construction a ainsi été créé en 2018 par le CROSQ (CARICOM Regional Organisation for Standards and Quality) pour les pays membres de la CARICOM dont fait partie la majorité des États membres de l’OECO. Le programme de collaboration TAPSEC (The Technical Assistance Programme for Sustainable Energy in the Caribbean, financé par l’UE et mis en œuvre par la GIZ) est actuellement en cours d’implémentation, pour une durée de quatre ans, et va particulièrement s’attacher à la déclinaison de ce code de la construction, dans chaque pays de la CARICOM.
Un code de la construction commun aux territoires de l’OECS a également été élaboré. L’actuelle édition date de 2016. Une section spécifique du code est consacrée à la santé, l’environnement, l’énergie et la sécurité ; cette dernière section contient des exigences d’efficacité énergétique et de production renouvelable.
Les îles de Guadeloupe et de Martinique ont également lancé de vastes programmes de Maîtrise de l’Énergie (MDE), avec des études spécifiques sur la typologie des bâtiments ainsi que sur leur analyse énergétique détaillée, finalisées en 2017. Ces études ont montré que les bâtiments du secteur tertiaire (commerces et bureaux) étaient les plus gros consommateurs d’énergie sur leur territoire et que leur potentiel d’amélioration était important – par exemple en Guadeloupe, l’usage énergétique du secteur tertiaire le plus consommateur est la climatisation, suivi par la production de froid alimentaire.
L’étude de la performance énergétique, dans les bâtiments tertiaires, pour les pays membres de l’OECO, permettra de réaliser une typologie de bâtiments tertiaires et de proposer des objectifs de performance énergétiques, pour certains états membres de l’OECO.
Le contenu de l’étude prévoit plus spécifiquement :
- Un état des lieux des régulations énergétiques existantes dans le secteur de la construction pour tous les États membres de l’OECO ;
- Une revue des projets (passés et en cours) de performance énergétique dans les bâtiments existants pour tous les Etats membres de l’OECO ;
- Une analyse détaillée du marché de la construction et des pratiques usuelles pour 3 pays de l’OECO;
- Une analyse de la consommation énergétique des bâtiments tertiaires (audits non-instrumentés) pour 3 pays de l’OECO.
Ces études permettront d’identifier des opportunités d’amélioration des régulations en vigueur dans une perspective de performance énergétique, et de potentiellement homogénéiser les standards dans l’ensemble de la région Caribéenne.
L’étude couvre les 9 pays membres de l’OECO : Anguilla, Antigua & Barbuda, British Virgin Islands, Dominica, Grenada, Montserrat, St. Kitts & Nevis, St. Lucia, St. Vincent & the Grenadines. La Guadeloupe et la Martinique serviront de références, étant donné le niveau de développement de leurs régulations pour les bâtiments tertiaires en contexte tropical.
L’intervention se déroule en 6 étapes :
Étape 1. État des lieux des régulations énergétiques du secteur de la construction, dans tous les États membres de l’OECO
- Entretiens qualitatifs avec des acteurs, notamment politiques, du secteur
- Compilation et analyse des références existantes
Étape 2. Revue des projets de performance énergétique dans les bâtiments, dans tous les États membres de l’OECO
- Identification des projets
- Entretiens avec des acteurs de performance énergétique dans les bâtiments
- Analyse et description des projets
Étape 3. Sélection des 3 pays pour une analyse approfondie
- Analyses multicritères des territoires
- Sélection des territoires et validation par les partenaires TEC
Étape 4. Analyse du marché de la construction pour les 3 pays sélectionnés
- Revue exhaustive et entretiens qualitatifs avec les acteurs du secteur
- Analyse bibliographique et statistique du marché ; revue des pratiques en cours
- Organisation de visites sur le terrain (identification et sélection des lieux, définition des données à collecter)
- État des lieux des programmes de formation du secteur
Étape 5. Bilan énergétique des 3 pays sélectionnés
- Analyse des données de la consommation énergétique des bâtiments tertiaires
- Audits énergétiques non-instrumentés (une dizaine)
- Définition des bâtiments tertiaires les plus consommateurs en énergie et élaboration d’indicateurs de performance énergétique
Étape 6. Recommandations
- Analyse sectionnelle par territoire
- Élaboration d’un guide à destination des professionnels du secteur du bâtiment, incluant des recommandations pratiques